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内蒙古十二五规划纲要明确提出:把改建提高传统产业与培育发展战‘华体会官网’

作者:华体会 时间:2021-12-10 00:17
本文摘要:2010年6月29日,《国务院关于更进一步增进内蒙古经济社会又好又慢发展的若干意见》发布,在广阔的内蒙古大地上引发冷淡反响。 这份文件,说明了内蒙古在全国发展中的最重要战略地位,发展定位具体,政策标记全面,具备很强的指导性和可操作性,是当前和今后一个时期内蒙古经济社会发展的总体蓝图、行动纲领和发展指南。 在十二五开局之年,《若干意见》的实施让内蒙古对构建新的一个5年规划蓝图信心倍增,大美草原将展现出更加美的风景。 十一五时期,是内蒙古经济高速发展的5年。

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2010年6月29日,《国务院关于更进一步增进内蒙古经济社会又好又慢发展的若干意见》发布,在广阔的内蒙古大地上引发冷淡反响。  这份文件,说明了内蒙古在全国发展中的最重要战略地位,发展定位具体,政策标记全面,具备很强的指导性和可操作性,是当前和今后一个时期内蒙古经济社会发展的总体蓝图、行动纲领和发展指南。  在十二五开局之年,《若干意见》的实施让内蒙古对构建新的一个5年规划蓝图信心倍增,大美草原将展现出更加美的风景。

  十一五时期,是内蒙古经济高速发展的5年。2010年,内蒙古地区生产总值突破万亿元,超过11655亿元,十一五年均快速增长17.3%;地方财政总收入超过1738亿元,十一五年均快速增长29.4%;固定资产投资超过8972亿元,年均快速增长27.2%。  在多年快速增长的基础上,近两年来,内蒙古自治区党委结合实际对发展思路不作了一些调整,内蒙古自治区党委书记胡春华明确提出:坚决发展第一要务不挽回,但仍然刻意追求GDP增长速度全国第一;特别强调大力发展非资源型产业,建构多元发展的现代产业体系;特别强调坚决富民与强区锐意,富民优先;坚决用发展的办法维护生态,构建美丽与发展双赢。  内蒙古制订十二五规划纲要时,《若干意见》还没实施,但是总体部署与《若干意见》对内蒙古的战略定位不谋而合。

内蒙古自治区党委政策研究室副主任刘万华说道。  建设战略资源承托基地  建设国家能源、新型化工、有色金属、农畜产品四大基地,与内蒙古产业转型的拒绝互为与众不同,也与《若干意见》对内蒙古的战略定位不谋而合  相结合非常丰富的煤炭、油气、黑色和有色金属、稀有金属等自然资源,内蒙古能源、化工、冶金等产业发展快速增长,在全国的优势早已构成。

内蒙古也由此构建了从农牧业主导型经济向工业主导型经济的改变。  但是,与中东部先进设备地区比起,当前内蒙古的发展水平依然偏高,不存在整体实力很弱、基础设施建设迟缓、薄弱、产业结构单一、区域发展不均衡、公共服务能力较强等诸多引人注目艰难和问题,许多经济社会发展指标在各省份中排在20名之外。

  内蒙古十二五规划纲要清晰了产业结构战略性调整的路径:发展现代农牧业,稳固提高能源、钢铁建材和农畜产品加工业的支柱地位,把新型煤化工、有色金属加工和装备制造业发展为新的支柱产业,大力培育新能源、新材料、新的医药等战略性新兴产业,建设多元化的现代产业体系。  这是减缓改变经济发展方式的重中之重。

内蒙古自治区主席巴特尔曾认为,内蒙古是国家最重要的粮食和畜产品生产基地,在确保国家粮食安全、畜产品供给方面承担着重要职责。内蒙古工业比重不仅在西部地区领先,而且还低于一些东中部的工业大省。

但工业发展水平与繁盛地区的差距还很显著,产业规模小、结构单一、产业链较短、初级产品比根本性的问题还比较突出,总体上仍处在工业化的初期阶段。所以,必需紧紧围绕建设国家最重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地的战略目标,把提升工业化水平放在更为引人注目的方位。

  对今后内蒙古优势产业的发展,《若干意见》也明确提出,要推展国家能源基地建设,并实行差别化产业政策,优先在内蒙古布局建设具备较为优势的煤炭、电力、煤化工、有色金属生产加工等项目,而且在项目核准、资源配置等方面给与大力支持。  内蒙古十二五规划纲要明确提出,要优化发展能源工业、减缓发展化学工业、改建提高冶金建材工业、稳固发展壮大农畜产品加工业,与《若干意见》对内蒙古的战略定位不谋而合。

刘万华说道,以新型化工基地为事例,煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等五大国家样板工程落户内蒙古,不仅建设了国家的战略资源承托基地,对内蒙古产业高端化也是必要的夹住。  建设国家能源、新型化工、有色金属、农畜产品四大基地,与内蒙古产业转型的拒绝互为与众不同。

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全力前进非资源型产业发展,是今后一个时期内蒙古调整优化产业结构的战略自由选择;而相结合现有产业基础展开产业伸延产业升级,才是是发展非资源型产业的最现实路径。因此,内蒙古十二五规划纲要明确提出:把改建提高传统产业与培育发展战略性新兴产业融合一起,把做强能源等特色优势产业与提升非资源型产业比重融合一起,把发展生产性服务业与发展生活性服务业融合一起。  构筑北方最重要生态屏障  维护好这片辽阔的草原,维护好这片绿色的林海,是内蒙古在全国生态维护大局中分担的最重要责任  内蒙古以美丽草原闻名,全区13亿亩草原、3.55亿亩森林和6000万亩湿地,包含了祖国北方一幅华丽的山水长卷。  维护好这片辽阔的草原,是内蒙古在全国生态维护大局中分担的最重要责任。

十一五时期,内蒙古总计投放生态建设资金323亿元,建设草原总规模5亿亩。林业生态建设总面积5000万亩,6000万亩农田和8000万亩草场受到林网维护。全国第四次荒漠化和沙化监测统计资料结果显示,自治区荒漠化和沙化土地面积构建双减半。

  十二五期间,内蒙古将致力建设全国仅次于的天然草原维护与管理示范区:坚决草畜均衡,创建基本草原维护制度,之后实行退牧还草等工程,合理采行休牧、轮牧等措施,通过大自然修缮和人工种草完全恢复植被,使草原植被的盖度提升到45%;按着建设森林生态功能区的拒绝,减缓实行大小兴安岭林区生态维护与经济转型规划,之后实行三北防护林建设、天然林维护和退耕还林等重点生态工程;积极开展沙漠管理,强化水土流失综合治理,强化自然保护区及湿地生态综合治理;大大探寻维护生态顾及经济的长效机制,努力实现生产发展、生活富裕、生态较好的统一。  专家指出,维护生态不是不要发展。鄂尔多斯市实行一矿一企管理一山一沟等生态补偿的办法,在10年较慢前进工业化过程中,全市植被覆盖率由30%提升到75%。

这解释在维护中研发、在研发中维护是不切实际的,十二五期间内蒙古几乎可以构建美丽与发展双赢。  内蒙古自治区环境保护厅厅长苏青讲解,十二五期间,内蒙古将以前进污染物排放量、重点流域区和重金属污染区预防为着力点,增大环境保护力度。

重点向技术排放量要效益,希望发展工艺先进设备、资源消耗小、污染物废气较少的项目,极力出局领先的生产工艺和技术。  内蒙古的草原生态具备特殊性,它不仅包含自治区仅次于的陆地生态系统,也支撑着各族儿女的历史和文化,既具备生态属性,也具备生产资料属性和文化属性。内蒙古的生态维护做到很差,还将必要威胁到东北和华北的生态安全性。因此,内蒙古自治区党委书记胡春华言之巴拉尼夫卡:草原是内蒙古的优势和品牌。

一定要以反感的使命感和责任感,构筑好我国北方的这道最重要生态屏障。  打造出向北对外开放的桥头堡  强化与周边区域的合作,前进根本性基础设施接入,充分发挥内引外联的枢纽起到,才能在全国发展的大局中沦为我国向北对外开放的最重要桥头堡  内蒙古地处我国向北对外开放的前沿,北邻陕甘宁、黑吉辽等8省区,座落在京津冀,附近出海口。自治区高层指出,内蒙古确实的优势在于附近市场。

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  十一五末,自治区经济总量突破万亿元,而全区外贸进出口总额严重不足百亿美元。全社会固定资产投资突破7000亿元,实际利用外商必要投资严重不足50亿美元。全区外贸依存度只有4.7%,相比之下高于全国平均水平。

自治区主席巴特尔指出,内蒙古要补足对外开放程度不低这块短板。  十二五期间,内蒙古将构筑全方位对外开放格局。今后5年,内蒙古将强化口岸建设,发展口岸经济,使口岸年过货能力超过6000万吨。

减缓满洲里、二连浩特国家重点研发对外开放试验区和巴彦淖尔进出口资源综合加工示范区建设,前进策克、甘其毛都等公路口岸扩大开放。同时,深化能源资源利用合作,不断扩大境外资源进口。

希望优势企业在境外成立加工基地。  十二五期间,内蒙古将重点建设较慢客运地下通道、煤运地下通道、出区地下通道和口岸地下通道,规划铁路营业总里程超过1.6万公里。公路建设中,仍然重点建设出区地下通道和口岸地下通道,规划公路总里程超过17万公里,其中高速公路6000公里。强化电网建设,使电力外送来能力追加2000万千瓦以上。

建设一批通向东北、华北、华中等地区的煤化工产品运送管道,重点建设呼伦贝尔哈尔滨、赤峰北京、鄂尔多斯武汉等煤制天然气管道。  十二五期间,内蒙古将强化与周边区域的合作。

其中,西部地区以呼和浩特、张家口、鄂尔多斯为重点,着力增进构成呼包鄂榆重点经济区。东部地区主动前进与辽宁沿海经济带、沈阳经济区、哈大齐工业走廊、长吉图研发对外开放先导区的合作,主动拒绝接受京津冀等区域的电磁辐射造就,构建区域合作向更加深层次、更加甚广领域发展。  强化与国内重点及周边区域的合作,前进根本性基础设施的接入,是扩大开放与区域协商的一个结合点。

刘万华说道,充分发挥内引外联的枢纽起到,内蒙古才能在全国发展的大局中,沦为我国向北对外开放的最重要桥头堡。


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